六盘水市住房公积金管理中心2023年上半年工作总结及下半年工作打算

2023年以来，市公积金中心在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，大力践行以人民为中心的发展思想，以“保刚需、促发展、防风险”为工作主基调，深入实施模范机关品牌建设“服务便捷、管理严格、共事团结、干事廉洁”四项行动，抓好住房公积金供需两端工作，不断提升管理和服务质效，促进本市房地产市场健康发展，为建设幸福六盘水贡献公积金力量。

一、主要业务目标发展情况

截至6月底，全市缴存住房公积金19.48亿元（含年度结息1.54亿元），完成年度计划（29亿元）的67.17%，同比增长12.47%；办理提取11.84亿元，完成年度目标（15亿元）的78.93%，同比增长27.72%；发放个人贷款7.62亿元，完成年度目标（7亿元）的108.86%，同比降低24.03%；回收个人贷款5.33亿元，完成年度计划（7亿元）的76.14%，同比增长34.6%，回收试点项目贷款529万元。目前，全市缴存余额1114883.27万元，个贷余额996465.36万元，试点项目贷款余额1535万元，个贷率89.38%，个贷逾期金额268.28万元，逾期率0.269‰，增值收益8667.53万元，完成年度目标（1.5亿元）的57.78%

从省住房城乡建设厅通报情况看，我市住房公积金关键业务指标全省领先。其中，1-6月全市资金归集增长率12.46%，全省排名第一，比全省1-6月平均增长率（5.61%）高6.85个百分点；1-6月全市缴存余额增长率12.15%，保持全省第一，我市归集扩面工作取得较好的成效；6月末全市逾期率0.269‰，全省排名第3，贷款回收增长率41.45%，位居全省第一，目前我市公积金资金运行安全平稳。

二、主要工作开展情况

（一）坚定不移推进归集扩面提档升级

1.加快推进制度扩面。深入贯彻落实国发〔2022〕2号文件精神，按照“扩大住房公积金制度覆盖面，租购并举有力保障缴存人基本住房需求”要求，紧盯2023年度归集扩面目标任务，通过协同发力、完善机制、督促检查、宣传引导、优化服务等方式，持续做优做大住房公积金制度覆盖面，让更多就业群体享受住房公积金服务。截至6月底，全市新增缴存单位234家，新增缴存职工11865人，完成年度目标（15700人）的75.57 %，净增缴存职工3300人。

2.加大欠缴催缴力度。研究印发了《关于落实巡察提出问题整改全面推进缴存管理规范化有关工作的通知》《关于加强合作房开企业履行缴存义务监督检查的通知》等文件，对欠缴2期以上的房开企业采取暂停贷款合作，对欠缴3期以上的缴存单位采取打电话、发短信、上门等方式督促其按时为职工缴纳住房公积金。截至6月底，已补缴单位167家，补缴金额4166.38万元。

3.扎实推进缴存规范。为持续推进住房公积金应缴尽缴、规范缴存，经中心党组研究，将2023年定为“住房公积金缴存规范年”，并于5月24日印发《住房公积金缴存规范年实施方案》，集中开展“沉睡”账户清理、归集扩面提档升级、缴存业务标准化和骗提预防惩治等4个专项行动。

（二）驰而不息加大政策供给助力发展

1.持续推出惠民新政。积极关注房地产市场形势和社会发展需要，研究出台更多更优扩大住房消费、满足职工购房提取和贷款需求的新政策新举措。印发了《关于试行住房公积金支持异地缴存人和多子女家庭住房消费有关政策的通知》，支持异地缴存人在本市购买改善性住房，从贷款政策发力提升本市房地产业竞争力，同时进一步完善公积金支持积极生育政策措施。截至6月底，我市已发放异地贷款165笔5707万元，受理多子女家庭公积金贷款78笔3827.7万元，支持多子女家庭无房且租赁住房提取公积金1266笔2168.24万元。为解决缴存职工反映强烈的购房首付款困难问题，印发了《关于优化提取住房公积金支付购房款相关规定的通知》，支持职工直接提取公积金用于支付购房前期资金，于2023年7月1日起实施。

2.不断优化便民措施。深入贯彻“服务便捷”工作理念，印发了《关于简化职工死亡或被宣告死亡住房公积金提取业务手续的通知》《关于调整购买商品房（现房）住房公积金贷款流程的通知》《关于优化提取住房公积金支付购房款相关规定的通知》《关于明确既有住宅安装电梯和集中供暖设施提取住房公积金业务办理要件通知》等文件。截至6月底，办理死亡提取公积金238笔1192.24万元，较去年同期分别增长47.83%、67.78%；办理既有住宅加装电梯或安装供暖设施提取公积金20笔33.62万元。

（三）持之以恒推进信息化建设提质增效

1.推进业务系统功能建设。根据我市住房公积金政策调整要求，新增上线支持多子女家庭职工租房提取及购房贷款、异地缴存职工本市购房贷款和提取支付购房款等业务功能，保障我市住房公积金优惠政策和便民服务举措顺利实施。按照“管理严格”要求，持续优化核心业务系统、网上业务大厅缴存比例调整、缴存基数调整、对冲还款等功能，更好地满足缴存企业和缴存职工日益增长的多样化、品质化服务需求，促进中心管理服务水平进一步提升。

2.加强线上服务能力建设。推进网上业务大厅和“六盘水公积金”微信公众号功能建设，全面建成“线上受理、线下办理”服务功能，实现缴存、提取、还款、贷后变更、信息查询和证明单据打印等高频服务事项100%全程网办。截至6月底，单位网上业务开通率达98.28%，“六盘水公积金”微信公众号关注人数达19.94万人；2023年1-6月，缴存单位线上办理缴存业务3.42万笔，单位线上业务占比达82.85%，职工线上办理和系统自动对冲提取业务9.34万人次，个人线上业务占比达81.73%。

3.加快政务服务网融通建设。根据《省政务服务中心关于加快推进公积金行业事项“一网通办”“一窗通办”的通知》要求，积极推进中心自建系统与贵州省政务服务网融通工作，明确“时间表”“路线图”，中心41项服务事项于5月20日全部实现融通，可通过贵州省政务服务网网上办理、贵州省政务服务综合受理平台柜面办理。

（四）坚持不懈筑牢风险防控管理防线

1.把牢楼盘准入关口。加强房地产开发企业预售商品房项目合作和新增楼栋审核，采取资料审核和现场实地调查相结合的方式，对申请合作的房地产开发企业资质、信用、证件、商贷准入、公积金制度建立等情况进行综合评定，经党组会议研究批准项目准入。截至6月底，共准入合作项目16个，审批新增楼栋准入31栋。同时，开展合作项目动态跟踪，对停工停售、负面舆情等存在风险隐患的项目，列入风险预警名单，重点监督管理，前移风控端口，保障资金安全。

2.加强逾期贷款清收。严格执行《六盘水市住房公积金管理中心逾期贷款闭环管理制度》，按照“关注1期、严防2期、狠抓3期及以上”的工作原则，不定期召开贷款业务工作调度会，逐笔分析逾期原因，因人因事科学合理制定催收措施，分类建立动态催收台账，做到“一类一台账”“一人一清单”。进一步健全逾期贷款催收管理机制，按照“利益共享、风险共担”的原则，与合作银行协商建立贷款风险防范化解机制，确保贷款资金安全。同时，建立“中心+法院”联动机制，争取法院对住房公积金中心个人贷款诉讼案件从“立、审、执”环节给予支持。

3.抓好抵押权证清理。按照《六盘水市住房公积金管理中心关于住房公积金贷款抵押权证清理工作方案》要求，完成住房公积金个人贷款抵押权证的清理工作，推动预告转一般抵押登记工作的开展，促进预告转一般抵押登记与逾期贷款诉讼工作有机融合，从根源处将住房公积金贷款风险防患于未然。

4.依法治理骗提行为。加强与公安、民政、不动产、银行等部门的协调对接，对骗提当事人进行约谈，督促其归还骗提公积金。截至6月底，共追回骗提资金656.33万元，占总骗提金额856.29万元的76.65％，切实维护住房公积金正常管理秩序，进一步保护了广大缴存职工合法权益。

5.加大内部稽核力度。充分发挥稽核监督职能，采取日常稽核与专项稽核相结合的模式，对业务运行、政策落实、会计核算、财务管理、信息化建设等事项开展稽核，及时发现问题，督促落实整改，推动公积金业务标准化规范化。截至6月底，开展日常稽核5次、专项稽核2次，及时纠正工号设立和注销不及时、阶段性政策执行不到位、工作通知执行不到位、业务录入不规范等工作过程存在的问题。

（五）始终不渝加强服务保障能力水平

1.加强对外宣传工作。聚焦新出台的政策、职工关心的热点问题、骗提骗贷等重点内容进行全方位、多层次、立体化的宣传。截至6月底，召开新闻发布会1场，发布政策解读4篇，热点问答10篇，门户网站发布信息293条，微信公众号发布信息98条，扩大了公积金政策知晓面，提高了公积金政策影响力，让更多的缴存职工了解公积金、用好公积金。

2.全力做好咨询服务。根据中心政策调整，及时更新语音知识库内容1次，确保12329语音自助服务准确率。截至6月底，12329热线共受理咨询18913人次，其中人工咨询5311人次（人工成功接听率93.97%），自助语音服务13602人次。收到并按期办结书记市长信箱等网上平台的咨询投诉件17件，做到了回复办结率100%，满意率100%。同时，积极参与2023年中国凉都·六盘水消夏文化避暑旅游相关活动，向外来游客介绍异地公积金贷款绿色通道及公积金贷款相关优惠政策情况。

（六）多措并举推动党建工作走深走实

1.不断提升理论武装。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为“第一议题”“第一遵循”和“第一政治要件”，构建了党组会带头学、理论中心组主抓学、党支部主动学、干部职工会及时学、青年理论学习小组跟进学的立体化学习格局。截至6月底，组织召开理论学习中心组学习2次，干部职工会学习8次，党支部政治理论学习6次，青年理论学习小组学习6次。

2.持续强化政治引领。切实履行全面从严治党主体责任，组织召开中心2022年度全面从严治党暨党风廉政建设会议，全面总结2022年工作，安排部署2023年任务。制定印发《2023年市公积金中心党的建设工作要点》《中共六盘水市住房公积金管理中心党组落实全面从严治党主体责任2023年度任务安排》等文件，形成横向贯通协同、纵向上下联动，各司其职、各守其责、同向发力的“责任共同体”。做好巡察整改“后半篇”文章，及时制定印发《六盘水市住房公积金管理中心党组关于八届市委第二轮巡察第一巡察组巡察反馈问题整改落实方案》，明确整改方向和具体整改措施，坚持高标准、严要求，不折不扣完成各项整改任务。深入推进模范机关品牌建设“服务便捷、管理严格、共事团结、干事廉洁”四项行动，努力将中心建设成为讲政治、守纪律、负责任、有效率的模范机关。

3.从严加强队伍建设。坚持党管干部原则，把“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部选出来、用起来。今年以来，选拔任用副科级干部1人，职级晋升四级调研员1人，科级干部试用期满按期转正2人。牢固树立“刀在石上磨，人在事上练”的干部培养理念，安排1名机关干部到市委组织部、2名机关干部到窗口一线跟岗锻炼，学习业务、淬炼作风、增长才干；轮换2名优秀干部到玉舍镇兴隆村、红桥街道鱼塘社区驻村，积极投身于乡村振兴工作。强化干部日常监督，开展集体廉政谈话1次、预防提醒谈话18人次，不定期对各科室（管理部）中央八项规定及劳动纪律执行情况开展监督检查6次。

4.坚决落实乡村振兴政治责任。积极履行帮扶责任，党组书记每季度深入兴隆村调研指导，领导班子成员每月轮流到村开展工作，党组每季度听取驻村工作情况汇报，研究解决存在的困难。加强兴隆村产业调研，形成调研报告，积极探索农业产业示范建设项目的路子，并邀请专家实地指导，问诊把脉帮助找准项目。主动协调农业银行六盘水分行钟山支行资金1.2万元，用于兴隆村主干道修缮，得到当地群众的一致好评。

三、存在的问题及下半年打算

2023年来，全市住房公积金管理工作取得了一定的成绩，但离广大干部群众的期盼还有不少差距，存在一些问题短板。如：受经济影响，逾期贷款催收难度加大；缺少预算资金保障，信息化建设推进困难；数据共享应用不够全面，还未实现房屋信息和购房合同备案信息共享应用等等。下一步，市公积金中心将全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记视察贵州重要讲话精神和国发〔2022〕2号文件精神，紧紧围绕中央、省、市的重大决策部署，把保障住房需求作为第一职责，把提供优质高效服务作为第一目标，全力推动公积金事业向更高质量发展，为建设幸福六盘水作出新的更大的贡献。

一是不断推进归集扩面。紧盯2023年工作目标任务，加强与各市区政府及相关部门的协调合作，坚持不懈地推进归集扩面工作，不断扩大本市住房公积金制度覆盖面，保证住房公积金归集资金稳步提升。

二是突出抓好政策储备。根据本市房地产市场变化和市政府工作部署，广泛借鉴其他城市先进经验，加强本市住房公积金使用政策研究，形成一批符合实际、考虑成熟、有可操作性的制度措施，适时报请管委会审定实施，为全市房地产业良性循环和健康发展贡献力量。

三是全面加强风险防范。坚持个贷率不突破95%红线，合理安排资金投放，确保资金流动性合理。严格落实逾期贷款闭环管理制度，力争逾期率控制在全省平均逾期率以下，确保在全省排名稳中有升。通过日常稽核、业务检查、调查研究等方式，纠正业务不规范行为，形成运转顺畅、严格高效的管理运作机制。深入推进依法治乱，加强与公安部门协作，严厉打击骗提行为。建立数据异地容灾备份机制和共享数据留痕机制，不断提升信息系统安全风险防范能力，保障公积金资金安全和信息安全。

四是大力提升服务质效。加快推进信息化建设，加强数据共享运用，不断推进跨部门、跨地区信息共享，深入推进政务服务“一网通办”“一窗通办”改革工作，进一步精简办理要件，提高办理效率，通过业务培训加深经办人员对住房公积金政策的理解，为全市广大缴存单位和职工提供更加优质高效便捷服务。

五是推进全面从严治党向纵深发展。深入推进模范机关品牌建设“服务便捷、管理严格、共事团结、干事廉洁”四项行动，着力提升全体党员干部的政治素质、业务水平和干事激情，守牢廉洁自律底线，营造“比、学、赶、超”的良好氛围，以高质量党建引领公积金事业高质量发展，为推动公积金各项业务发展凝聚起强大动力。