2022年以来,六盘水市住房公积金管理中心在市委、市政府的坚强领导下,进一步完善制度机制,增强决策科学化、法治化、规范化水平,法治政府建设各项工作扎实有序依法推进。现将一年来的工作报告如下:
一、法治政府建设工作开展情况
(一)加强组织领导,积极安排部署。严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,成立市公积金中心全面依法治市工作领导小组,小组组长由党组书记、主任担任,明确各分管领导职责,各科室工作任务,为法治政府建设奠定坚强的组织基础。2022年研究制定了《六盘水市住房公积金管理中心2022年普法责任清单》《六盘水市住房公积金管理中心法治政府建设工作要点》,进一步对标上级要求,明确任务目标,强化责任落实,督促各项工作有效落实。
(二)强化法律法规学习,提升法治能力。坚持把法律法规学习作为党组会、党组理论学习中心组学习会、支部及干部职工理论学习会的必学内容之一。常态化组织干部职工学习习近平法治思想以及《中华人民共和国宪法》《民法典》《国家安全法》《反间谍法》《网络安全法》等法律法规,全年党组会学习法律法规 23 次,党组理论学习中心组学习6次,干部职工理论学习会学法20余次,邀请法律顾问开展《民法典》知识讲座2次。着力优化学习载体,引导干部职工利用“学习强国”、干部教育培训网络学院等平台加强自学,进一步增强了干部职工法治意识,提高了运用法治思维和法治方式创新政务服务管理的能力。
(三)依法全面履行行政职能。一是高标准完成住房公积金管理年度工作任务。2022年全市归集33.22亿元,办理提取20.74亿元,发放个人贷款20.22亿元,缴存额、贷款额、提取额均完成年度目标任务。二是持续推进政务服务改革创新。以“全程网办”为主线,暂不具备网办条件的跨省高频服务事项,开展异地合作,推行“两地联办”和“代收代办”服务,11项服务实现“跨省通办”,彻底解决异地业务“往返跑”问题。三是加强住房公积金委托业务的监督管理。制定完善六盘水市住房公积金委托业务考核制度,督促受委托银行提升住房公积金服务水平。四是开展住房公积金政策宣传活动。结合“我为群众办实事”实践活动,深入机关、企业、基层乡镇宣传公积金政策,提高公积金政策社会知晓度,推进公积金归集扩面。五是持续优化营商环境。认真贯彻落实国务院《优化营商环境条例》,严格落实《六盘水市住房公积金管理中心关于规范预售商品房项目住房公积金贷款合作业务的通知》,规范准入条件,简化流程环节,缩短贷款时间,推动我市房地产事业健康发展。
(四)强化对行政权力的制约和监督。一是自觉接受社会监督。通过12329电话服务热线平台,做好群众咨询服务,建议、投诉处理工作,2022年,12329语音自助咨询2.3万人次,同比减少6.85%;人工接听0.85万人次,同比减少1.77%;接听成功率92.97%,比2021年度上升8.42个百分点。全年收到各渠道咨询、投诉、建议等事件35件,较上年减少21件,办结满意率达到100%。二是加强业务受理流程监督。对各项业务审批程序、审批时限等实行优化,进一步加强银行派驻人员管理和风险管控,有效防范柜员廉政风险。三是深入推进政务公开。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,以六盘水市住房公积金门户网站、六盘水市住房公积金管理中心微信公众号等作为信息公开主要平台,积极宣传解读最新政策、更新办事指南、发布部门信息动态等。
(五)强化依法决策,落实主体责任。严格落实《重大行政决策程序暂行规定》,健全依法决策机制,规范决策法定程序,严格落实党组会议制度,集体研究,依法决策,不断提升决策公信力和执行力,切实防止违法决策、决策不担当、拖延决策。
(六)深入推进普法工作,提升干部队伍法律素养。坚持宪法学习宣传教育,创新法治宣传教育工作,围绕重要时间节点进社区、乡村、易扶搬迁点开展法治宣传活动。为进一步强化干部自身的法治教育,将学法、用法、普法同干部日常工作结合起来,把法治学习融入到干部平时考核当中,进一步加强干部队伍的法治化建设,组织中心48名在编人员参加2022年度学法考试,通过率100%。
二、存在问题及2023年工作计划
2022年市住房公积金管理中心法治政府建设各项工作虽取得了一些成果,但还存在着一些问题。主要是普法宣传有待进一步加强,全市非公企业公积金制度覆盖率仍需提高,公积金执法队伍力量不足等。2023年我中心将围绕以下三点开展法治政府建设工作。
一是继续提高干部职工的法治意识和依法行政能力。召开干部职工会,坚持把学习摆在首要位置,通过围绕主题专题培训,邀请律师专题辅导等形式组织系统培训学习,不断加强干部职工,运用法治思维和法治方式解决基层工作问题的能力。
二是将法治政府建设落实在日常工作中。将法治政府建设工作与中心重点工作同安排、同部署、同推进。坚持依法科学民主决策的理念,充分发挥政府法律顾问的作用,按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的程序做好住房公积金决策。加强执法程序规范,促进严格执法、公正执法。
三是加大宣传力度。利用好“宪法宣传日”等时间节点,组织干部职工到社区、帮扶点开展法治政府建设宣传活动,充分运用网站、微信公众号等新媒体平台大力宣传宪法、民法典等法律知识,突出重点做好住房公积金法律规定宣传普及,营造良好的法治宣传氛围,不断提高全民法治意识,让法治政府建设真正为民服务,不断提高住房公积金工作透明度和社会满意度。