六盘水市住房公积金管理中心2022年度工作总结

    2022年以来，市公积金中心在市委市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力践行以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市重大决策部署，开展以“服务便捷、管理严格、共事团结、干事廉洁”模范机关品牌建设“四项行动”，助推业务工作全方位发展，全力保障缴存职工基本住房需求，有力促进房地产业良性循环和健康发展。

一、主要目标任务完成情况

2022年全市归集33.22亿元，完成年度计划（28亿元）的118.66%，同比增长2.18%；办理提取20.74亿元，完成年度目标（16亿元）的129.60%，同比减少1.63%，提取率（提取额占缴存额的比例）为62.43%；发放个人住房贷款20.22亿元，完成年度目标（18亿元）的112.36%，同比增长1.12%；回收个人贷款8.93亿元，完成年度计划（7亿元）的127.61%，同比增长21.90%。按计划回收试点项目贷款1058万元，完成年度计划（1058万元）的100%。

12月末缴存余额103.85亿元，个贷余额97.35亿元，个贷率93.75%，资金流动性良好。个贷逾期金额132.99万元，贷款逾期率0.137‰，保持在合理区间，贷款风险总体可控。《2022全国城市和地区住房公积金综合发展评价报告》显示，六盘水市住房公积金综合发展评价在全国333个城市和地区中位列第9名，在西南地区仅次于成都市位列第2名。

二、主要工作开展情况

（一）以归集业务为基础，做大资金“蛋糕”

紧盯2022年度归集扩面目标任务，牢牢把握新国发2号文件出台的重大历史机遇，贯彻“扩大住房公积金制度覆盖面，租购并举有力保障缴存人基本住房需求”要求，加强各市（特区、区）政府和六盘水高新区管委会的协作，以钉钉子的精神不断扩大住房公积金制度覆盖范围。同时坚持以宣传教育为主，与企业反复沟通研究，加强催收催缴。全市全年新增缴存单位676家，新增缴存职工21390人，完成年度计划（14710人）的145.41 %，净增8922人。

（二）以控制资金流动性平衡为底线，合理分好“蛋糕”

1.强化风险防控，控制资金合理健康运转。一是严格执行贷款限额流动性系数调节管理。坚持个贷率不突破95%红线，防范公积金市场金融风险，保障资金良好流动性。二是强化业务分析管理。年初对上年业务运行情况进行分析，预测本年业务发展趋势，制定年度业务计划报管委会审议；每月开展业务分析，根据缴存、提取情况及业务规律，结合贷款存量消化情况，合理制定每月贷款发放计划，缓解住房公积金流动性紧张状况。截至9月，存量贷款需求已全部清零，进入“应贷尽贷”阶段，彻底解决了资金供需矛盾，住房保障作用充分发挥，资金流动性风险全面化解。

2.做好政策调整，充分发挥住房保障作用。充分发挥住房公积金“保刚需”的作用，大胆创新推行公积金使用政策，切实保障缴存人基本住房需求。一是三家单位联合印发《关于实施住房公积金阶段性支持政策的通知》，加大住房公积金助企纾困力度；结合《六盘水市促进房地产业良性循环和健康发展若干措施（试行）》要求，推出贴息贷等政策举措，缓解资金压力。二是印发《关于保障企业人才住房需求及调整住房公积金贷款管理有关规定的通知》，切实保障企业人才住房需求。三是成立政策研究专班，修订并印发《六盘水市住房公积金业务规范（2022年版）》，加强公积金政策研究储备。2022年支持职工住房消费提取公积金47427人次11.42亿元。同期发放个人住房贷款20.22亿元，通过组合贷、接续贷撬动银行向缴存人投放贷款资金2.08亿元，累计支持5446户缴存职工购买住房66.71万平方米。实施疫情防控期间阶段性助企政策以来，有6家企业651人办理了缓缴手续，累计缓缴510.88万元，助企纾困。

（三）以强化内控管理为抓手，保障资金安全

1.把好楼盘准入关口。加强房地产开发企业预售商品房项目合作和新增楼栋审核，对申请合作的房开企业进行综合评定，经党组会议研究批准项目准入。截至12月底，共准入合作项目47个，审批新增楼栋准入82栋。同时开展合作项目动态跟踪，对存在风险隐患的项目，列入风险预警名单，重点监督管理，前移风控端口，保障资金安全。

2.强化逾期贷款清收。严格落实逾期贷款闭环管理制度，逐笔分析逾期原因，分类建立动态催收台账，科学合理制定催收措施，做到“一类一台账”“一人一清单”。同时，与法院建立协作联动机制，争取法院对住房公积金中心个人贷款诉讼案件从“立、审、执”环节给予支持。全市贷款逾期率连续低于全省平均水平，截至12月底，全省排名第二。

3.依法治理骗提行为。针对近几年违规提取住房公积金问题频发的乱象，与民政、不动产、银行等部门加强协调，核实利用虚假资料骗提公积金95笔，在公安部门的支持下开展治理工作，当前已累计追回骗提资金486.74万元。

4.加大内部稽核力度。每年制定稽核工作计划，按月检查业务规范执行情况，开展日常稽核11次、专项稽核8次，及时纠正业务办理、受委托银行管理、逾期贷款管理等工作过程中存在的问题。

（四）以缴存职工的需求为导向，提升服务效能

1.拓展线上服务。以“数据多跑路、群众少跑腿”为目标，不断优化升级信息系统功能，高频缴存业务、证明单据打印、还款业务实现100%“全程网办”，单位网厅开通率达99.6%，微信公众号关注人数达18.42万人。与全国公积金监管及数据平台、省市数据共享交换平台和全市10家金融机构实现数据共享交互，推进业务数据信息自动取数、自主核实。

2.落实“三减一降”。以“减环节、减资料、减时间”为目标，梳理调整制度规范，同步开展系统技术攻关，累计减少业务资料37项。单位开户资料从原来的7项减少到1项，办理时限从原来的2个工作日压缩到0.5个工作日；缴存、提取业务全部实现即时办结，资金“秒级到账”；贷款业务审批时限从15个工作日压缩到8个工作日。11项服务事项实现“跨省通办”，暂不具备网办条件的跨省高频服务事项，开展异地合作，推行“两地联办”和“代收代办”服务，彻底解决异地业务“往返跑”问题。

3.加强对外宣传。一是强化宣传引导，聚焦新出台调整的政策、职工关心的热点问题、骗提骗贷等重点内容进行全方位宣传，召开新闻发布会2次，发布政策解读6篇、热点问答20篇，门户网站发布信息590余条，微信公众号发布信息200余条。二是做好12329服务热线咨询服务工作，共受理咨询3.13万人次，收到并按期办结咨询投诉件35件，咨询投诉满意率100%。

（五）以党的建设为引领，服务工作大局

1.持续强化理论武装。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会的“第一议题”和首要政治任务，充分利用中心组学习、政治理论学习、干部职工学习、青年理论小组学习等平台，第一时间跟进学习中央、省、市重要会议和重要文件精神，教育引导广大党员干部职工增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

2.推动党建工作走深走实。坚持党建引领，结合全市政府系统改进作风狠抓落实工作要求，开展以“服务便捷、管理严格、共事团结、干事廉洁”为内容的模范机关品牌建设“四项行动”，以高质量党建引领推动公积金事业高质量发展。直属管理部“跨省通办”服务得到住建部通报表扬，中心获评六盘水市民族团结进步先进集体、六盘水市文明单位，公积金窗口和人员多次得到政务服务大厅表彰。

3.认真履行全面从严治党主体责任。做好全面从严治党工作安排部署，听取落实全面从严治党情况汇报。党组书记开展集体廉政谈话1次，为年轻干部上廉政党课1次，分管领导与科室负责人开展预防谈话36人。常态化开展集中警示教育8次，党纪党规知识学习4次，新提拔干部任前廉政谈话8人，开展监督检查14次，始终保持从严管理干部的高压态势，进一步筑牢党员干部廉政意识。

4.坚决落实乡村振兴政治责任。一是用好建行六盘水分行10万元产业帮扶资金，邀请市职院农学专家实地调研指导帮扶点兴隆村农业产业项目，开展农作物病虫害防治等技术培训。二是协调贵州银行六盘水分行出资设立为期5年的兴隆村奖学金项目共计12万元，资助学生追逐梦想。从单位行政经费中挤出1.35万元为顺场小学更换课桌椅100套，改善学生学习环境。协调贵州银行六盘水分行和招商银行六盘水分行向兴隆村顺场小学捐赠价值约2万元的文体用品，传递关心关怀。

5.切实加强干部队伍建设。牢固树立正确的选人用人导向，健全完善干部考核评价工作机制，加强干部平时考核，组织推荐三级调研员2名，选拔任用科级干部4人，职级晋升4人，科级干部试用期满按期转正4人。安排4名机关干部到窗口一线跟岗锻炼，学习业务，淬炼作风，增长才干。

三、存在的问题及下年打算

2022年来，全市住房公积金管理工作取得了长足进步，也取得了一定的成绩，但离广大干部群众的期盼还有不少差距。比如：受疫情影响，逾期贷款催收难度加大；数据资源共享还有待进一步加强等。下步，市公积金中心将全面学习贯彻党的二十大精神，认真落实二十大报告“坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”要求，结合中心正在开展的模范机关品牌建设“四项行动”，强化担当作为，全力推动公积金事业向更高质量发展，为建设幸福六盘水作出新的更大的贡献。

一是推进归集扩面再上台阶。按照市级归集扩面方案明确的5年扩面计划，与各市（特区、区）政府、六盘水高新区管委会以及相关职能部门开展非公企业及其他用人单位用工情况调查，共同协商明确各地扩面目标，协同开展工作，力争全年新增缴存职工1.57万人。

二是突出抓好创新政策储备。广泛收集其他城市经验，争取省级监管部门支持，形成一批成熟的符合国家相关规定的促进房地产业发展制度措施。根据本市房地产市场变化和市政府工作部署，适时报请市公积金管委会审定实施，并进行多形式的广泛宣传，激发缴存职工购房动力，为全市房地产业良性循环和健康发展贡献力量。

三是全面加强风险防范。坚持个贷率不突破95%红线，合理安排资金投放，确保合理资金流动性。严格落实逾期贷款闭环管理制度，力争逾期率进一步下降。深入推进依法治乱，加强与公安部门协作，严厉打击骗提行为，维护《住房公积金管理条例》权威。加强稽核检查，强化监督指导，纠正业务不规范行为。着力提升安全风险防范能力，保障公积金资金安全和信息安全。

四是大力提升服务质效。加快推进公积金数字化转型，不断推进跨部门、跨地区信息共享，实现37项高频服务事项全部“全程网办”“一网通办”“跨省通办”，深入推进政务服务“一窗通办2+2”改革工作，进一步精简办理要件，提高办事效率。

五是推进业务合理发展。坚持“稳中求进”的工作思路，充分考虑房地产市场发展形势，2023年预计完成归集公积金29亿元，办理提取15亿元，发放个人贷款7亿元，回收个人贷款7亿元，按计划回收项目贷款1058万元。如房地产市场发展较好，将研究追加使用计划，向市场投放更多贷款资金，支持职工贷款购房。

六是推进全面从严治党向纵深发展。深入推进“服务便捷、管理严格、共事团结、干事廉洁”模范机关品牌建设“四项行动”，不断提升全体党员干部的政治素质、业务水平和干事激情，守牢廉洁自律底线，以高质量党建引领公积金事业高质量发展，为推动公积金各项业务发展凝聚起强大动力。

2023年1月4日