六盘水市住房公积金管理中心2022年度行政执法总体情况报告

根据《关于公开2022年度行政执法总体情况的通知》文件要求，现将六盘水市住房公积金管理中心2022年度行政执法总体情况总结如下。

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实主体责任。党政主要负责人认真履行第一责任人职责，将依法行政摆在工作全局的重要位置，成立了以中心主任为组长，副主任为副组长，各科室负责人为成员的行政执法工作领导小组。2022年中心以模范机关品牌建设“服务便捷、管理严格、共事团结、干事廉洁”四项行动精神为引领，以“严管理、强服务”的工作思路，推进住房公积金各项事业发展和依法依规行政工作有序开展。

（二）加强制度建设，落实行政执法责任。严格落实三项制度，将行政执法与住房公积金业务工作相结合，切实保障公积金事业健康发展。一是行政执法透明度不断提高。及时在中心门户网站公示《六盘水市住房公积金管理中心权力清单和责任清单》及《六盘水市住房公积金管理中心行政权力运行流程图》，建立健全了对公开信息的审核、纠错机制，构建分工明确、职责明晰、便捷高效的行政执法公示机制。二是行政执法合法性有效保障。严格落实法律顾问及公职律师制度，充分发挥法律顾问和公职律师在依法行政中的决策咨询论证作用和法治保障作用。中心聘请贵州济元律师事务所2名律师担任法律顾问，1名市司法局统筹指派的公职律师。三是营商环境进一步优化。按照优化营商环境加快建设“统一开放、竞争有序的市场体系”的工作要求，制定了《六盘水市住房公积金管理中心公平竞争审查制度》，进一步推进“减证便民”，不断优化服务流程，压缩业务办理时限，拓展服务网点，推行公积金业务“通缴通取”，实现业务“就近办”。通过严把公示、记录、审核等关键环节和重要关口，加强各类事中、事后监管，有效规范执法行为，提高了行政效率和工作质量，保障了广大职工的合法权益。四是推进制度优化，落实“三减一降”。以“减环节、减资料、减时限”为目标，梳理调整制度规范。2022年11项服务事项实现“跨省通办”，彻底解决异地业务“往返跑”问题，节约办事成本，“跨省通办”业务2022年2月得到住建部通报表扬。

（三）加强执法措施，开拓工作新局面。在行政执法工作中，加强政策宣传，提高住房公积金政策知晓率，同时加快住房公积金信息化建设，提升住房公积金管理和服务效能。一是欠缴清收方面。在住房公积金欠缴催收工作中，坚持以政策宣传教育、催缴催建为主，以行政处罚为辅的原则。主动深入单位宣传住房公积金政策，首先让他们明白，建立住房公积金制度，为职工缴存住房公积金是单位的法定义务，是职工应享有的权利，缴存公积金是维护职工的合法权益，有利于提高职工的工作积极性，有利于事业的发展。2022年共计催缴公积金1120次，其中电话催缴1093次、短信催缴6次、上门催收13次、其它催缴8次，通过催缴催缴工作措施，使水城矿业集团总医院等欠缴企业为职工补缴了欠缴公积金253.19万元；二是归集扩面方面。在深入开展非公企业建制情况调研的基础上，2021年报经市政府研究同意，以市政府办名义印发《六盘水市住房公积金归集扩面实施方案》，明确5年归集扩面目标。2022年积极联系、协调各市（特区、区）、六盘水高新区开展工作，配合市政府督查室完成两次督查，督促工作落实，持续推进归集扩面。全市新增缴存单位676个，新增缴存职工21390人，完成年度计划14710人的145.41 %，归集扩面工作取得显著成效。三是骗提治理方面。以骗提专项整治为重点，强化对骗提公积金行为的打击宣传力度，印发了《六盘水市住房公积金管理中心关于进一步明确骗提住房公积金行为认定和惩戒措施的通知》（六盘水公积金通字〔2022〕19号），进一步明确了骗提认定和惩戒措施，并向社会公开，引导广大缴存职工依法依规办理住房公积金提取业务，更好规范了公积金管理秩序。2022年追回骗提资金486.74万元，占总骗提金额813.07万元的59.86％，履约还款率达90.2%，取得较好成绩。四是咨询服务方面。规范公积金政策咨询，12329住房公积金服务热线，为全市缴存职工提供住房公积金业务查询、咨询、建议、投诉等服务，2022年度，语音自助咨询22825人次，人工座席咨询呼入9132人次，人工接听8467人次，回复率100%，满意率100%，全年收到各渠道咨询、投诉、建议等事件35件，办结率100%。

二、存在的问题

一是中心行政执法人员少，工作事项多，任务重，缺少专业的法学人员，执法专业素质不高，执法敏感性不够，很大程度上制约了执法工作的有效开展；二是政策、法规宣传工作有待提高。

三、下一步工作打算

（一）强化制度宣传，坚持依法行政。积极落实住房公积金政策法规宣传力度，加大与工商、社保、税务、技术监督等相关部门的沟通协调，形成合力，实现数据共享交互。提高各部门、非公企业等缴存住房公积金意识，依法依规积极为职工按时足额缴存住房公积金。

（二）加强队伍建设，锻炼高素质的执法人才。加强学习相关业务知识及政策法规，提高执法队伍素质。结合“八五”普法纲要，组织法治专题培训，重点学习《住房公积金管理条例》、行政处罚、新颁法规、自由裁量权等现行住房公积金领域的法律和法规，同时长期聘请法律顾问，以提高依法办案水平，使行政执法制度化、常态化，进一步加强行政执法监督检查，规范执法行为，严格执法程序，确保依法行政要求落到实处。

（三）加强制度建设，确保公积金业务依法依规有效实施。严格遵守《住房公积金管理条例》，维护缴存职工合法权益，着力提升安全风险防范能力，保障公积金资金安全和信息安全。加快推进公积金数字化转型，不断推进跨部门、跨地区信息共享，实现37项高频服务事项全部“全程网办”、“一网通办”、“跨省通办”，深入推进政务服务“一窗通办2+2”改革工作，进一步精简办理要件，提高办事效率。

六盘水市住房公积金管理中心

2022年1月5日