六盘水市住房公积金管理中心2021年度行政执法总体情况报告

根据《六盘水市司法局关于公开2021年度行政执法总体情况的通知》文件要求，现将六盘水市住房公积金管理中心2021年度行政执法总体情况总结如下：

一、工作开展情况

（一）加强组织领导，落实工作责任。全面推进依法行政工作，是构建和谐社会的迫切需要，是落实“三严三实”的重要保障，中心党政主要负责人认真履行第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作全局的重要位置，成立了以中心主任为组长，副主任为副组长，各部门负责人为成员的行政执法工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导协助抓，承办部门具体抓的良好工作格局，层层压实责任，确保该工作有领导抓，有机构办，有专人管。

（二）加强制度建设，健全行政执法各项制度。根据《市人民政府办公室印发关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的实施方案》要求，制定了《六盘水市住房公积金管理中心行政执法公示制度》、《六盘水市住房公积金管理中心重大执法决定法制审核制度》、《六盘水市住房公积金管理中心行政执法全过程记录制度》三项制度，并建立健全了《六盘水市住房公积金管理中心行政处罚裁量基准》、《六盘水市住房公积金管理中心领导干部违法干预行政执法记录和处理规定》、《六盘水市住房公积金管理中心行政执法与刑事司法衔接工作办法》等制度。

(三）加强执法措施，开拓行政执法工作新局面。在公积金行政执法中，坚持法律面前人人平等，对任何组织和个人的违法、违规行为，都能做到依法处理，坚持实事求是，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。一是在行政执法中，坚持以政策宣传教育、催缴催建为主，以行政处罚为辅的原则。我们主动深入单位，向企业负责人宣传住房公积金政策，首先让他们明白，建立住房公积金制度，为职工缴存住房公积金是单位的义务，是职工应享有的权利，缴存公积金是维护职工的合法权益，有利于提高职工的工作积极性，有利于事业的发展。通过催缴催缴工作措施，使水城矿业集团、松河煤业有限公司等欠缴企业为职工补缴了欠缴5年的公积金；通过政策宣传和引导强力推进住房公积金归集扩面工作，有457个单位新增开户，为7000余名职工建立了公积金制度，行政执法工作取得显著成效。二是规范公积金政策咨询，12329住房公积金服务热线，为全市缴存职工提供住房公积金业务查询、咨询、建议、投诉等服务。

（四）加强法治建设，建立了法律顾问制度。中心从2015年起，长期聘请1名律师担任中心法律顾问，中心所有涉及到法律方面的业务、起草的重要制度、规定等，均征求法律顾问意见，坚持重大事项决策前法律咨询制度，努力做到依法决策、依法执政、依法行政。

二、存在的问题

一是对少缴、停缴和未建制单位底数不清，对不缴公积金的原因分析不透。二是缺乏强有力的行政执法措施。三是对政府其他部门的联系不到位，没有形成合力。四是政策、法规宣传工作有待提高。

三、下一步工作打算

（一）强化宣传力度，坚持依法行政。积极落实住房公积金政策法规宣传力度，加大与工商、社保、税务、技术监督等相关部门的沟通协调，形成合力。提高各部门、非公企业等缴存住房公积金意识，依法依规积极为职工按时足额缴存住房公积金。

（二）加强队伍建设，锻炼高素质的执法人才。加大信息数据的研究挖掘和分析工作，进一步明确规范执法制度建设，确保制度得到有效实施，加强行政执法工作人员相关法律法规的知识培训学习，着力提高执法人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，以制度管人、管事，促进执法行为规范。

（三）加强制度建设，确保公积金业务依法依规有效实施。严格按照《住房公积金管理条例》制定中心各项业务规范，积极向社会公示《市住房公积金管理中心权力清单和责任清单》及《市住房公积金管理中心行政权力运行流程图》，

认真落实各项行政执法制度，规范行政执法行为，以制度管人、管事，促进执法行为规范化。

六盘水市住房公积金管理中心

2021年1月6日